Thông tư quy định về hồ sơ, thủ tục công nhận, xác nhận trong lĩnh vực công nghệ cao

Ngày 01/7/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư số 40/2026/TT-BKHCN quy định về mẫu hồ sơ đăng ký, mẫu văn bản công nhận, xác nhận, mẫu biên bản kiểm tra đối với Trung tâm nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, Trung tâm nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược; doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ chiến lược; doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược; đồng thời quy định tiêu chí, thẩm quyền, thủ tục xác nhận đối với sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển và sản phẩm công nghệ chiến lược. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026.

Theo Thông tư, phạm vi điều chỉnh bao gồm việc ban hành thống nhất các mẫu hồ sơ đăng ký, mẫu văn bản công nhận, xác nhận và mẫu biên bản kiểm tra đối với các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao và công nghệ chiến lược; quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xác nhận sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển và sản phẩm công nghệ chiến lược; đồng thời quy định các trường hợp thu hồi, hủy bỏ hiệu lực Giấy xác nhận theo quy định của pháp luật. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, doanh nghiệp đăng ký công nhận, xác nhận và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc công nhận, xác nhận trong lĩnh vực công nghệ cao.

Thông tư quy định cụ thể hệ thống mẫu hồ sơ, mẫu văn bản và biên bản kiểm tra đối với từng nhóm đối tượng, gồm: Trung tâm nghiên cứu và phát triển công nghệ cao; Trung tâm nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược; doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ cao; doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ chiến lược; doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao; doanh nghiệp công nghệ cao nhóm 1, nhóm 2 và doanh nghiệp công nghệ chiến lược. Việc thống nhất các biểu mẫu góp phần tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục hành chính.

Đối với sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển, Thông tư quy định sản phẩm phải đáp ứng các tiêu chí về công nghệ, giá trị gia tăng và khả năng thương mại hóa. Trong đó, sản phẩm phải được tạo ra từ công nghệ thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển; có tỷ lệ nội địa hóa tối thiểu 40% (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác); được sản xuất, cung cấp trên thị trường hoặc có tài liệu chứng minh khả năng xuất khẩu. Hồ sơ đăng ký phải kèm theo các tài liệu minh chứng về hoạt động nghiên cứu, sản xuất, sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ hoặc các tài liệu liên quan khác theo quy định.

Đối với sản phẩm công nghệ chiến lược, ngoài việc đáp ứng các tiêu chí về giá trị gia tăng và thương mại hóa, sản phẩm còn phải thuộc Danh mục công nghệ chiến lược do Thủ tướng Chính phủ ban hành, có tác động đột phá đối với phát triển kinh tế - xã hội hoặc giữ vai trò quan trọng đối với quốc phòng, an ninh; đồng thời tạo lợi thế cạnh tranh quốc gia thông qua việc thay thế công nghệ nhập khẩu, hình thành ngành công nghiệp mới hoặc tạo nền tảng dùng chung cho nhiều ngành, lĩnh vực.

Về thẩm quyền giải quyết, Thông tư quy định các bộ, cơ quan ngang bộ được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan tiếp nhận, đánh giá và xác nhận theo từng trường hợp cụ thể; riêng các sản phẩm thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chủ trì thực hiện. Hồ sơ đăng ký được tiếp nhận thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền.

Theo quy định, trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ và đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp Giấy xác nhận dưới dạng bản giấy hoặc bản điện tử. Giấy xác nhận có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp. Sau khi được cấp Giấy xác nhận, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm; chấp hành việc kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất theo quy định; đồng thời duy trì các điều kiện, tiêu chí đã được xác nhận trong suốt thời gian hiệu lực của Giấy xác nhận.

Thông tư cũng quy định cụ thể các trường hợp bị thu hồi hoặc hủy bỏ hiệu lực Giấy xác nhận như: không thực hiện chế độ báo cáo theo quy định; không triển khai hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc phát triển sản phẩm sau 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy xác nhận; kê khai gian dối, giả mạo hồ sơ hoặc cố ý cung cấp thông tin sai sự thật để được xác nhận hoặc hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước.

Việc ban hành Thông tư số 40/2026/TT-BKHCN góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực công nghệ cao, bảo đảm tính thống nhất trong quá trình công nhận, xác nhận các tổ chức, doanh nghiệp và sản phẩm công nghệ cao, công nghệ chiến lược; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đổi mới sáng tạo, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong giai đoạn mới.