Thông tư quy định trình tự xét tài trợ, đặt hàng và ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược

Ngày 01/8/2026, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư số 48/2026/TT-BKHCN quy định trình tự, thủ tục xét tài trợ, đặt hàng, thẩm định, phê duyệt tổ chức chủ trì, kinh phí và ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược thuộc Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt về công nghệ chiến lược.

Theo đó, Thông tư được ban hành trên cơ sở Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15; Luật Công nghệ cao số 133/2025/QH15; Nghị định số 260/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2026.

Thông tư áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài tham gia hoặc có liên quan đến việc xét tài trợ, đặt hàng và ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược thuộc Chương trình quốc gia đặc biệt.

Theo quy định, nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược là nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo nhằm nghiên cứu, phát triển, làm chủ, hoàn thiện hoặc tạo ra công nghệ chiến lược, sản phẩm công nghệ chiến lược theo Danh mục công nghệ chiến lược và Danh mục sản phẩm công nghệ chiến lược do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Nhiệm vụ có thể được tổ chức thực hiện theo hình thức cụm nhiệm vụ hoặc chuỗi nhiệm vụ. Trong đó, cụm nhiệm vụ là tập hợp từ hai nhiệm vụ thành phần trở lên có mối liên kết chặt chẽ về mục tiêu, nội dung và kết quả; chuỗi nhiệm vụ được triển khai theo lộ trình từ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đến đổi mới sáng tạo, trong đó kết quả của nhiệm vụ trước là cơ sở hoặc đầu vào cho nhiệm vụ tiếp theo.

Mỗi nhiệm vụ được cấp một mã số duy nhất để phục vụ quản lý, theo dõi và khai thác thông tin trong suốt quá trình thực hiện. Nhiệm vụ đồng thời được cấu trúc thành một hoặc nhiều gói công việc (WP) và các mốc đánh giá, gắn với mục tiêu, sản phẩm, chỉ tiêu kỹ thuật, tiến độ, kinh phí và trách nhiệm của cá nhân, tổ chức thực hiện.

Đối với nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược đặt hàng, việc thực hiện được tiến hành theo phương thức tuyển chọn hoặc giao trực tiếp. Căn cứ thông báo công khai kế hoạch đặt hàng của cơ quan quản lý nhiệm vụ, tổ chức đăng ký chủ trì gửi hồ sơ về cơ quan quản lý thông qua Nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia, Trục liên thông văn bản quốc gia, hệ thống thông tin điện tử của bộ, ngành, địa phương hoặc trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính.

Hồ sơ cơ bản gồm đơn đăng ký chủ trì; thuyết minh nhiệm vụ; thông tin về năng lực, cơ sở vật chất của tổ chức; lý lịch khoa học của chủ nhiệm và thành viên nghiên cứu chính; tài liệu chứng minh năng lực tài chính trong trường hợp có vốn đối ứng; báo giá và các tài liệu liên quan để xác định dự toán kinh phí.

Đối với nhiệm vụ thực hiện theo cụm hoặc chuỗi, ngoài thuyết minh từng nhiệm vụ thành phần còn phải có thuyết minh tổng quát về cụm hoặc chuỗi nhiệm vụ.

Đối với nhiệm vụ tài trợ, Bộ Khoa học và Công nghệ định kỳ hoặc đột xuất công khai kế hoạch tài trợ trên Nền tảng số quản lý nhiệm vụ và Cổng Thông tin điện tử của Bộ. Nội dung thông báo gồm phạm vi, đối tượng nhận tài trợ, mức trần kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, thời hạn, địa chỉ và phương thức tiếp nhận hồ sơ.

Sau khi hết hạn tiếp nhận, cơ quan quản lý nhiệm vụ rà soát tính hợp lệ của hồ sơ và thông báo tình trạng hồ sơ cho tổ chức đăng ký chủ trì trong thời hạn 05 ngày làm việc.

Thông tư quy định rõ trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ, bộ quản lý ngành, lĩnh vực, UBND cấp tỉnh, cơ quan quản lý nhiệm vụ, tổ chức chủ trì, cá nhân chủ nhiệm và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xác định nhu cầu phát triển, tiếp nhận, ứng dụng, mua sắm, thương mại hóa hoặc nhân rộng công nghệ, sản phẩm phù hợp với nhu cầu, lợi thế và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng thời, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ trong xét tài trợ các nhiệm vụ có liên quan đến địa phương; phối hợp xét đặt hàng, phê duyệt, ký hợp đồng, quản lý, kiểm tra và đánh giá nhiệm vụ.

Đối với nhiệm vụ đặt hàng thuộc phạm vi quản lý của địa phương, UBND cấp tỉnh thực hiện trách nhiệm của cơ quan quản lý nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư.

Tổ chức chủ trì và cá nhân chủ nhiệm có trách nhiệm bảo đảm tính trung thực, chính xác của hồ sơ; tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo thuyết minh và hợp đồng; bảo đảm sản phẩm, kết quả đầu ra, chỉ tiêu kỹ thuật và tiến độ; báo cáo tình hình thực hiện; quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định và kịp thời báo cáo các vấn đề phát sinh có thể ảnh hưởng đến nhiệm vụ.

Thông tư số 48/2026/TT-BKHCN có hiệu lực từ ngày 01/8/2026, đồng thời bãi bỏ một số nội dung liên quan tại Thông tư số 36/2025/TT-BKHCN và Thông tư số 44/2025/TT-BKHCN theo quy định chuyển tiếp.