Thông tư quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ

Ngày 28/7/2026, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 16/2026/TT-BNV quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ. Thông tư quy định cụ thể danh mục sản phẩm, hàng hóa kèm mã hàng hóa (HS), quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng và yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng.

Thông tư áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến việc sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh, sử dụng các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đánh giá sự phù hợp chất lượng sản phẩm, hàng hóa và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Theo Thông tư, danh mục sản phẩm, hàng hóa được phân thành hai nhóm gồm: sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao và sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình. Đối với từng sản phẩm, hàng hóa, Thông tư xác định mã HS, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng và yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng.

Đối với nhóm sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao, danh mục gồm các phương tiện bảo vệ người lao động và một số thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn. Cụ thể như mũ an toàn công nghiệp; phương tiện bảo vệ cơ quan hô hấp; găng tay cách điện; giày, ủng cách điện, giày, ủng an toàn; dây đai an toàn và hệ thống chống rơi ngã cá nhân; quần áo chống nhiệt và lửa; thang máy và các bộ phận an toàn thang máy; thang cuốn và băng tải chở người.
Đối với nhóm sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, danh mục bao gồm nồi hơi có áp suất làm việc định mức của hơi trên 0,7 bar; bình, bồn, bể, xi téc, chai, thùng có áp suất làm việc định mức trên 0,7 bar; hệ thống lạnh sử dụng các môi chất lạnh thuộc các nhóm được quy định; cần trục; cầu trục và cổng trục; vận thăng; thiết bị nâng; xe nâng dùng động cơ có tải trọng nâng từ 1.000 kg trở lên; bàn nâng người, sàn nâng người và pa lăng điện.

Thông tư quy định việc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục phải được thực hiện theo pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; đồng thời tuân thủ các quy định về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy, kiểm tra chất lượng và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng. Trường hợp một sản phẩm, hàng hóa đồng thời thuộc phạm vi điều chỉnh của từ hai quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trở lên thì phải đáp ứng đầy đủ các quy chuẩn tương ứng và thực hiện đánh giá sự phù hợp theo yêu cầu quản lý chất lượng.

Đối với sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao, yêu cầu quản lý chủ yếu gồm công bố hợp quy trên cơ sở kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được chỉ định theo quy định pháp luật; áp dụng phương thức đánh giá sự phù hợp theo quy định và thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu.

Đối với sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, tổ chức, cá nhân thực hiện công bố phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng trên cơ sở kết quả chứng nhận hợp quy hoặc kết quả tự đánh giá theo quy định; áp dụng các phương thức đánh giá sự phù hợp theo quy định và đối với hàng hóa nhập khẩu phải thực hiện công bố hợp quy trước khi lưu thông trên thị trường.
Về trách nhiệm quản lý nhà nước, Cục Việc làm là cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở Trung ương và thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm của Bộ Nội vụ. Tại địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố do UBND quyết định thực hiện chức năng quản lý, kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý theo quy định.

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và đồng thời bãi bỏ một số quy định, thông tư trước đây liên quan đến quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực lao động, trong đó có Thông tư số 01/2021/TT-BLĐTBXH, Thông tư số 26/2018/TT-BLĐTBXH, Thông tư số 13/2024/TT-BLĐTBXH và Điều 16 Thông tư số 09/2025/TT-BNV.

Việc ban hành Thông tư góp phần thống nhất danh mục, phân loại mức độ rủi ro và yêu cầu quản lý chất lượng đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; nâng cao hiệu quả kiểm tra, kiểm soát chất lượng, bảo đảm an toàn cho người lao động và tạo cơ sở để các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu và sử dụng sản phẩm, hàng hóa.