Thông tư hướng dẫn về Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học

Ngày 07/7/2026, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 58/2026/TT-BGDĐT hướng dẫn về Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học. Thông tư được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Giáo dục đại học năm 2025, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ sở giáo dục đại học xây dựng, hoàn thiện quy chế tổ chức và hoạt động theo hướng hiện đại, minh bạch, tăng cường tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình và nâng cao hiệu quả quản trị đại học.

Thông tư áp dụng đối với các cơ sở giáo dục đại học trên phạm vi cả nước, trừ các cơ sở giáo dục đại học thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các cơ sở giáo dục đại học được thành lập theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đối với các trường thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, quy chế tổ chức và hoạt động được thực hiện theo quy định chuyên ngành nhưng vẫn phải bảo đảm phù hợp với kết cấu và các nội dung cơ bản được quy định tại Thông tư.

Một trong những nội dung quan trọng của Thông tư là quy định rõ nguyên tắc xây dựng, sửa đổi, bổ sung và ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học. Theo đó, việc xây dựng quy chế phải bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ; lấy ý kiến rộng rãi của viên chức, người lao động và đại diện người học; đồng thời tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý trước khi ban hành.

Đối với cơ sở giáo dục đại học công lập, quy chế chỉ được ban hành sau khi có sự thống nhất của cấp ủy tổ chức Đảng trong nhà trường. Đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục, quy chế phải được nhà đầu tư và hội đồng trường thông qua theo đúng thẩm quyền. Sau khi ban hành, quy chế phải được công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục đại học chậm nhất sau 01 ngày làm việc và gửi đến Bộ Giáo dục và Đào tạo, cơ quan quản lý trực tiếp cùng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở, phân hiệu hoặc địa điểm đào tạo trong thời hạn 05 ngày làm việc để phục vụ công tác quản lý, theo dõi.

Thông tư quy định quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học phải bao quát đầy đủ các nội dung về tổ chức, quản trị và hoạt động của nhà trường. Trong đó, quy chế cần xác định rõ cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc và trực thuộc; cơ chế phân cấp, ủy quyền; trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu và cấp phó; quy trình xây dựng, ban hành các văn bản nội bộ; nguyên tắc quản lý, tuyển dụng, sử dụng và bổ nhiệm viên chức, người lao động; cơ chế quản lý, phân bổ và sử dụng các nguồn lực tài chính; chế độ thông tin, báo cáo, thanh tra, kiểm tra và thực hiện dân chủ trong cơ sở giáo dục đại học.

Bên cạnh đó, quy chế phải quy định cụ thể việc tổ chức triển khai các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục, hỗ trợ người học, truyền thông và các hoạt động khác của nhà trường. Đối với từng lĩnh vực hoạt động, cần xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, mục tiêu và yêu cầu cần đạt được, bảo đảm thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thông tư cũng yêu cầu các cơ sở giáo dục đại học xây dựng quy định rõ về chế độ làm việc, nguyên tắc đánh giá đối với tập thể và cá nhân; quy trình đánh giá, sử dụng kết quả đánh giá trong công tác quản trị, phát triển đội ngũ, phân bổ nguồn lực, thi đua, khen thưởng và xử lý trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với đại học quốc gia và đại học vùng, Thông tư quy định lộ trình chuyển tiếp nhằm bảo đảm quá trình triển khai được thống nhất. Theo đó, đại học quốc gia phải hoàn thành việc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động mới trước ngày 15/9/2026; đại học vùng và các trường đại học thành viên thực hiện ban hành quy chế mới và áp dụng từ ngày 01/11/2026. Đối với các cơ sở giáo dục đại học khác, các quy chế đã được ban hành hợp pháp trước khi Thông tư có hiệu lực vẫn tiếp tục được áp dụng (trừ các nội dung trái với quy định của pháp luật hiện hành) và phải hoàn thành việc ban hành quy chế mới trước ngày 31/12/2026.

Việc ban hành Thông tư số 58/2026/TT-BGDĐT góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tổ chức và quản trị cơ sở giáo dục đại học trong giai đoạn mới; bảo đảm sự thống nhất trong xây dựng và thực hiện quy chế nội bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị, phát huy quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học gắn với trách nhiệm giải trình, đồng thời tạo điều kiện để nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học và hội nhập quốc tế.

Thông tư số 58/2026/TT-BGDĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22/8/2026. Đồng thời, Thông tư số 10/2020/TT-BGDĐT về quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng và các cơ sở giáo dục đại học thành viên hết hiệu lực kể từ ngày 01/11/2026.