Quyết định ban hành Quy chế quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin quản lý chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Ngày 29/4/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 20/2026/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin quản lý chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Theo Quyết định, Hệ thống là nền tảng số quản lý thống nhất, toàn bộ hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), bao gồm việc xây dựng, triển khai Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội, Chương trình lập pháp hằng năm, thực hiện quy trình và kết quả xây dựng từng văn bản quy phạm pháp luật.
* Chức năng của Hệ thống
- Số hóa toàn bộ quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
- Theo dõi, đánh giá tiến độ, chất lượng thực hiện các nhiệm vụ trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
- Lưu trữ, chia sẻ, khai thác thông tin, hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi là hồ sơ dự án) của từng giai đoạn trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
- Tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi Hệ thống.
* Nguyên tắc quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống
- Hệ thống được quản lý và vận hành tập trung, thống nhất nhằm phục vụ công tác theo dõi, quản lý, báo cáo, thống kê về tình hình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
- Việc quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống phải tuân thủ quy định của Quy chế này, quy định pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.
- Thông tin về hồ sơ dự án trên Hệ thống phải được thực hiện cập nhật kịp thời, đúng tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm về tính kịp thời, đầy đủ, chính xác của thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án do mình đăng tải trên Hệ thống.
- Việc đăng tải, quản lý, khai thác thông tin, hồ sơ dự án trên Hệ thống phải tuân thủ quy định của pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và pháp luật có liên quan; không đăng tải thông tin, các tài liệu của hồ sơ dự án thuộc phạm vi bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
* Yêu cầu đối với thông tin, hồ sơ, tài liệu trên Hệ thống
- Thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án được cập nhật trên Hệ thống phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và thống nhất với các thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đúng tình trạng xử lý của tài liệu, hồ sơ dự án trong từng giai đoạn của quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
- Tài liệu, hồ sơ dự án được cập nhật trên Hệ thống phải bảo đảm định dạng kỹ thuật, khả năng khai thác, sử dụng và kết nối, chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu của Hệ thống và đáp ứng một trong các điều kiện sau:
+ Tài liệu, hồ sơ dự án đăng tải trên Hệ thống phải là bản quét (scan) hoặc bản chụp từ bản giấy đã được ký, đóng dấu theo quy định; bản có chữ ký số đối với tài liệu, hồ sơ dự án là văn bản điện tử;
+ Tài liệu khác không thuộc các trường hợp quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, đơn vị, cá nhân đăng tải chịu trách nhiệm đối với nội dung tài liệu.
* Sử dụng thông tin, hồ sơ dự án trên Hệ thống
- Thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án có xác thực điện tử theo quy định của pháp luật được cập nhật trên Hệ thống có giá trị sử dụng tương đương văn bản giấy.
- Thông tin, hồ sơ dự án được sử dụng để:
+ Tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
+ Phục vụ công tác theo dõi, quản lý, khai thác thông tin và đánh giá tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
* Về cấp tài khoản
- Tài khoản truy cập Hệ thống được cấp thông qua địa chỉ thư điện tử (email) công vụ của cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ theo yêu cầu của công việc.
- Bộ Tư pháp tạo lập, cấp tài khoản quản trị cho các bộ, cơ quan ngang bộ.
Các bộ, cơ quan ngang bộ tự mình hoặc giao tổ chức pháp chế sử dụng tài khoản quản trị đã được cấp để tạo lập, cấp, cấp lại tài khoản truy cập cho đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.
- Trường hợp thông tin tài khoản không còn chính xác do thay đổi vị trí công tác, sắp xếp tổ chức bộ máy thì cơ quan quản lý tài khoản quy định tại Điều 6 của Quy chế này hoặc cơ quan, đơn vị, cá nhân sử dụng tài khoản có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cơ quan có thẩm quyền cấp tài khoản quy định tại khoản 2 Điều này để được cập nhật lại thông tin của tài khoản.
* Thu hồi tài khoản
Cơ quan quản lý tài khoản quy định tại Điều 6 của Quy chế này thực hiện thu hồi tài khoản trong các trường hợp sau đây:
- Tài khoản đã bị tạm đình chỉ nhưng không đủ điều kiện khôi phục trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày tạm đình chỉ;
- Tài khoản không được sử dụng trong thời gian 12 tháng liên tục;
- Tài khoản được sử dụng không đúng mục đích hoặc không đúng phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;
- Cá nhân được cấp tài khoản thôi việc, bị miễn nhiệm, bãi nhiệm, nghỉ hưu hoặc không còn được giao nhiệm vụ liên quan đến việc khai thác, sử dụng Hệ thống;
- Các trường hợp khác nhằm bảo đảm an ninh mạng và phục vụ công tác quản lý, vận hành Hệ thống theo quy định của pháp luật.
Trường hợp cơ quan, đơn vị, cá nhân có yêu cầu thu hồi tài khoản thì gửi đề nghị bằng văn bản đến cơ quan quản lý tài khoản quy định tại Điều 6 của Quy chế này và nêu rõ lý do.
Ngoài ra, các nội dung khác được quy định chi tiết tại Quyết định số 20/2026/QĐ-TTg.
