Đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu

Ngày 16/8/2024, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2363/UBND-TH về việc đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chỉ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư dự án cấp tỉnh quản lý, các đơn vị mua sắm, bên mời thầu nghiêm túc quán triệt và tổ chức thực hiện các nội dung tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 của Chính phủ và Công văn số 5277/VPCP-CN ngày 25/7/2024 của Văn phòng Chính phủ, trong đó lưu ý một số nội dung chủ yếu sau:

- Về việc hoàn thiện, ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn luật đấu thầu: Các cơ quan, đơn vị rà soát các văn bản quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc phạm vi quản lý để kịp thờitrình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung, bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu năm 2023, Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 và Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất (sau khi được ban hành), hoàn thành trong tháng 12 năm 2024.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành văn bản quy định về thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại Điều 91 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ, hoàn thành trong Quý III/2024.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động đấu thầu: Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đẩy mạnh thực hiện đấu thầu qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng lộ trình quy định tại Nghị định số 23/2024/NĐ-CP và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ nêu trên; đăng tải đầy đủ thông tin đúng trách nhiệm và thời gian theo quy định pháp luật về đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để tối ưu hóa việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng, mở rộng đối tượng tiếp cận thông tin tới các nhà đầu tư tiềm năng trong nước và quốc tế.

Phân công lãnh đạo phụ trách trực tiếp, chịu trách nhiệm về công tác đấu thầu tại cơ quan, đơn vị; lãnh đạo phụ trách được phân công nắm bắt thông tin, thực hiệm kiểm tra, giám sát thường xuyên, báo cáo người có thẩm quyền để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tiêu cực (nếu có).

Sở Y tế và các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện tổ chức mua sắm, đấu thầu thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế và các dịch vụ liên quan khác phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, tránh lãng phí; chịu trách nhiệm nếu xảy ra tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm thiết bị y tế và các dịch vụ liên quan tại các cơ sở y tế.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý kiến nghị, vi phạm trong đấu thầu: Thanh tra tỉnh và thanh tra chuyên ngànhtiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất, chủ động thanh tra, kiểm tra chuyên đề về đấu thầu (không lồng ghép vào các cuộc thanh tra, kiểm tra khác) và giám sát thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, đặc biệt xử lý các vi phạm, trong đó tập trung vào các gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp, gói thầu quy mô lớn, phức tạp, gói thầu đấu thầu không qua mạng, gói thầu có nhiều kiển nghị, khiếu nại, tố cáo, đồng thời, có biện pháp xử lý nghiêm những trường hợp không thực hiện kết luận thanh tra, kiểm tra hoặc tiếp tục để xảy ra vi phạm.

Giám sát hoạt động đấu thầu được thực hiện thường xuyên khi phát hiện có dấu hiệu không đảm bảo mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế để có các biện pháp chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo theo quy định tại Khoản 3 Điều 86 Luật Đấu thầu năm 2023; Điều 123, Điều 124 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

Công tác giải quyết kiến nghị, phản ánh: Các chủ đầu tư, bên mời thầu, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị cấp tỉnh, giải quyết kịp thời, thấu đáo các kiến nghị, phản ánh của nhà thầu đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu, không để xảy ra tình trạng kiến nghị, khiếu nại kéo dài, vượt cấp; việc giải quyết đảm bảo đúng thời gian, trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 89, Điều 90, Điều 91 của Luật Đấu thầu năm 2023; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp: Cố tình kiến nghị, kiến nghị kéo dài; tâm lý e ngại, sợ sai của Chủ đầu tư, bên mời thầu, tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lên các cơ quan cấp trên hoặc đề nghị cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu hướng dẫn trả lời, sau đó mới tiếp tục triển khai thực hiện làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, gói thầu... Trường hợp phát hiện vi phạm nghiêm trọng cần chủ động đề xuất thanh tra, kiểm tra đột xuất xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu: Các hành vi vi phạm, tuỳ theo mức độ xử lý nghiêm theo quy định tại Điều 125 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

- Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, nâng cao năng lực cho cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu: Tăng cường và đa dạng hóa công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06/3/2024 quy định về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu; số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình hoạt động đấu thầu và các văn bản hướng dẫn, triển khai thi hành khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hoạt động đấu thầu và Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

          Nội dung chi tiết tại Công văn số 2363/UBND-TH.