Bộ Công Thương ban hành Danh mục chi tiết hàng hóa lưỡng dụng thuộc thẩm quyền quản lý
Ngày 29/7/2026, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 42/2026/TT-BCT quy định Danh mục chi tiết hàng hóa lưỡng dụng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. Thông tư nhằm cụ thể hóa quy định về kiểm soát thương mại chiến lược, góp phần tăng cường quản lý đối với các mặt hàng có khả năng sử dụng cho cả mục đích dân sự và mục đích khác.
Theo Thông tư, Bộ Công Thương ban hành kèm theo Thông tư Danh mục chi tiết hàng hóa lưỡng dụng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương, thực hiện khoản 2 Điều 7 Nghị định số 259/2025/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát thương mại chiến lược.
Danh mục được xây dựng theo từng nhóm hàng hóa, đồng thời quy định cụ thể mã số HS, mô tả hàng hóa, đặc điểm kỹ thuật, công nghệ và mã số phân loại kiểm soát xuất khẩu của Danh mục hàng hóa lưỡng dụng của Liên minh châu Âu (ECCN) để tham chiếu.
Danh mục chi tiết hàng hóa lưỡng dụng ban hành kèm theo Thông tư số 42/2026/TT-BCT gồm 4 nhóm chính, cụ thể:
Nhóm I - Điện tử: gồm các loại nguồn cung cấp điện một chiều công suất cao, nguồn cung cấp điện một chiều điện áp cao và bộ biến đổi tần số (bộ chuyển đổi hoặc bộ nghịch lưu) đáp ứng các đặc điểm kỹ thuật, công nghệ thuộc diện kiểm soát.
Nhóm II - Hóa chất: gồm một số chất nổ mạnh, chất hoặc hỗn hợp chứa chất nổ mạnh, thuốc nổ định hình, thuốc nổ định hình cắt tuyến tính, dây nổ, dây cháy chậm, kíp nổ điện và một số hóa chất, hợp chất có độ tinh khiết cao thuộc diện kiểm soát.
Nhóm III - Kim loại, hợp kim: gồm các loại hợp kim magie, niken, titan, nhôm có độ bền cao; thép siêu bền maraging; thép không gỉ có hàm lượng titan, niken và crom theo quy định; vonfram, cacbua vonfram và hợp kim chứa hàm lượng vonfram cao; molypden, bismuth, magie, canxi, hafnium, berili, rheni và một số hợp kim tương ứng.
Nhóm IV - Phương tiện bay không người lái: gồm phương tiện bay không người lái (UAV) được thiết kế để bay có kiểm soát ngoài “thị lực tự nhiên” trực tiếp của người vận hành và đáp ứng các tiêu chí nhất định về thời gian duy trì hoạt động hoặc khả năng hoạt động trong điều kiện gió giật.
Đối với UAV, Danh mục quy định các trường hợp được kiểm soát khi phương tiện có thời gian duy trì hoạt động từ 1 giờ trở lên; hoặc có thời gian duy trì hoạt động từ 30 phút trở lên và được thiết kế để cất cánh, duy trì chuyến bay ổn định trong điều kiện gió giật có tốc độ từ 46,3 km/h (25 knot) trở lên.
Thông tư số 42/2026/TT-BCT cũng quy định rõ nguyên tắc áp dụng Danh mục nhằm tạo cơ sở thống nhất trong việc xác định hàng hóa thuộc diện kiểm soát.
Theo đó, trường hợp Danh mục chỉ liệt kê mã HS 4 số thì toàn bộ các mã HS 8 số thuộc nhóm 4 số đó đều nằm trong Danh mục.
Trường hợp chỉ liệt kê mã HS 6 số thì toàn bộ các mã HS 8 số thuộc phân nhóm 6 số này đều nằm trong Danh mục.
Đối với trường hợp liệt kê chi tiết đến mã HS 8 số, chỉ những mã HS 8 số được liệt kê mới thuộc Danh mục.
Bên cạnh đó, mã số phân loại kiểm soát xuất khẩu của Danh mục hàng hóa lưỡng dụng của Liên minh châu Âu (ECCN) được sử dụng cho mục đích tham chiếu.
Việc quy định cụ thể theo mã HS và đặc điểm kỹ thuật, công nghệ giúp các cơ quan quản lý, thương nhân và tổ chức có liên quan có căn cứ xác định chính xác hàng hóa thuộc phạm vi điều chỉnh của Danh mục, qua đó thực hiện đúng các quy định về kiểm soát thương mại chiến lược.
Hàng hóa lưỡng dụng là những hàng hóa có thể được sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau, trong đó có cả mục đích dân sự và các mục đích có liên quan đến lĩnh vực chiến lược. Việc ban hành Danh mục chi tiết giúp cụ thể hóa phạm vi hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương theo quy định của pháp luật về kiểm soát thương mại chiến lược.
Đối với các doanh nghiệp, thương nhân và tổ chức có hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc các nhóm nêu trên, việc rà soát mã HS, thông số kỹ thuật và đặc điểm công nghệ của hàng hóa là cần thiết để xác định hàng hóa có thuộc Danh mục kiểm soát hay không, từ đó thực hiện đầy đủ các quy định có liên quan.
Thông tư số 42/2026/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/9/2026.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, thương nhân, các cơ quan, tổ chức có liên quan phản ánh bằng văn bản về Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu) để được xem xét, xử lý.
